{"id":3492,"date":"2018-07-05T14:00:00","date_gmt":"2018-07-05T12:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/drinktec-blog.b-rex.de\/?p=3492"},"modified":"2019-03-12T13:20:21","modified_gmt":"2019-03-12T12:20:21","slug":"zeitenwende-fuer-deutschen-wein-das-neue-weinrecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/drinktec-blog.b-rex.de\/de\/wein\/zeitenwende-fuer-deutschen-wein-das-neue-weinrecht\/","title":{"rendered":"Zeitenwende f\u00fcr deutschen Wein: Das neue Weinrecht"},"content":{"rendered":"

Wein ist mehr als nur ein alkoholisches Getr\u00e4nk. Schon in der Bibel wird Wein an mehr als tausend Stellen erw\u00e4hnt und gepriesen. Die alten Griechen und R\u00f6mer priesen den Weingott an. Daneben war Wein zu allen Zeiten aber auch Verwaltungsgut. Die richtige Bezeichnung sollte schlie\u00dflich Auskunft geben, woher der Wein stammt, wo die Trauben gewachsen sind, wer den Wein erzeugte und welche Qualit\u00e4t und Eigenschaften der Wein besitzt. F\u00e4lschungen und Weinpanschereien gab es \u00fcber die Jahrhunderte in vielen L\u00e4ndern. Der Staat hatte deshalb ein wachsames Auge auf die Weinerzeuger und, in guter preu\u00dfischer Tradition, begann in Deutschland schon kurz nach der Reichsgr\u00fcndung ein Heer an Beamten den Weinbau, die Weinerzeugung und die Vermarktung bis ins Detail zu regeln \u2013 der Beginn des germanischen Weinrechts.<\/strong><\/p>\n

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Bis heute gibt es daher f\u00fcr das Kulturgut Wein ein spezielles Weinrecht, abseits des f\u00fcr die meisten anderen Nahrungsmittel bestehenden allgemeinen Lebensmittelrechts. Das urspr\u00fcngliche deutsche Weinrecht, das in seinen Grundz\u00fcgen schon seit \u00fcber hundert Jahren existiert, wurde seit der Gr\u00fcndung der Europ\u00e4ischen Gemeinschaft in zahllosen Verordnungen und Richtlinien modifiziert und dem europ\u00e4ischen Rechtssystem angepasst. Heute regeln die Basis Verordnung (VO 1308\/2013) die Grundz\u00fcge des EU-Rechts in einer Gemeinsamen Agrarmarkt Ordnung (GMO), die Verordnung (EG) 607\/2009 regelt die Kennzeichnung der Weine, die traditionellen Begriffe und den Geoschutz und die Verordnung (EG) 606\/2009 die erlaubten \u00f6nologischen Verfahren.<\/p>\n

Mediterrane Weinl\u00e4nder als Vorreiter<\/strong><\/h2>\n

Die gro\u00dfen mediterranen Weinl\u00e4nder, allen voran Frankreich, Italien und Spanien, die noch immer f\u00fcr rund die H\u00e4lfte der Weinerzeugung in der Welt stehen, gaben den Takt in der EU, was das Weinrecht betrifft. Ihr Recht basiert auf der Dominanz der Herkunft und die ist mehr als nur der Geburtsort der Trauben. Gro\u00dfe Vorbilder sind Regionen wie die Champagne, Bordeaux, Burgund aber auch Rioja, Chianti, Brunello di Montalcino, Barolo oder in j\u00fcngster Zeit Prosecco<\/a>. Sie alle sind nicht nur Regionen, in denen die Trauben f\u00fcr die jeweiligen Weine erzeugt werden, sie stehen auch f\u00fcr einen \u201eWeinstil\u201c und ein \u201eProfil\u201c des so bezeichneten Profilweines. Ein Erzeuger in der Champagne profitiert auf diese Weise vom legend\u00e4ren Ruf der Region und erzielt einen h\u00f6heren Preis als wenn er seinen Wein oder Schaumwein ohne die prestigetr\u00e4chtige Bezeichnung verkaufen w\u00fcrde. Champagne \u2013 das ist weltweit eine Botschaft und wird mit Luxus und exklusivem Geschmack verbunden und der Kunde bezahlt gerne mehr.<\/p>\n

Vom germanischen zum romanischen Weinrecht<\/strong><\/h2>\n

2008 einigten sich die europ\u00e4ischen Staaten, dass die zuk\u00fcnftige GMO je nach Herkunft der Weine verschiedene Weinkategorien unterscheiden sollte. Statt dem fr\u00fcheren deutschen System mit einer horizontalen Lagenbezeichnungshierarchie vom Anbaugebiet \u00fcber den Bereich bis zu Gro\u00df- und Einzellagen und den am Mostgewicht und damit am Zuckergehalt orientierten Qualit\u00e4tsstufen \u2013 vom Tafel- und Landwein bis zum Qualit\u00e4ts- und Pr\u00e4dikatswein \u2013 gilt fortan das romanische System. Im Prinzip konnte jeder Winzer in Deutschland auf jeder Rebfl\u00e4che und aus jeder Rebsorte einen Qualit\u00e4tswein aber auch genauso gut Pr\u00e4dikatsweine vom Kabinett \u00fcber die Sp\u00e4tlese und Auslese bis zur Trockenbeerenauslese und dem Eiswein produzieren. Vieles war widerspr\u00fcchlich, weshalb die Pr\u00e4dikats- und Lagenbezeichnungen heute lange nicht mehr die Bedeutung von einst haben. In Zukunft werden viele der traditionellen Begriffe, wie sie bis heute noch im deutschen Weinrecht gebr\u00e4uchlich sind, eine untergeordnete Rolle spielen und nur dort Bedeutung haben, wo sie im Rahmen eines definierten Weinprofils verwendet werden. Wie umfassend die 2008 gefassten Beschl\u00fcsse, die 2009 Rechtskraft erlangten, das Weinrecht in Deutschland ver\u00e4ndern sollten, wollten viele deutsche Winzer, ihre Verb\u00e4nde und Funktion\u00e4re lange Zeit nicht wahrhaben. Nach Jahren der Stagnation und der scheinbaren Ruhe ist jetzt eine intensive Diskussion \u00fcber das neue Weinrecht angebrochen und allm\u00e4hlich setzt sich die Erkenntnis durch, dass man den Ver\u00e4nderungen nicht ausweichen kann und sie letztlich auch Chancen er\u00f6ffnen.<\/p>\n

Notwendige Ver\u00e4nderungen<\/strong><\/h2>\n

Deutsche Qualit\u00e4tsweine aus der Rebsorte Dornfelder, die im Discounthandel f\u00fcr unter 2 Euro pro 0,75-Literflasche angeboten werden, machen \u00fcberdeutlich, dass das bisherige System wenig geeignet ist, dem Konsumenten Orientierung und Wertigkeit<\/a> eines Weines zu vermitteln. Auf der anderen Seite verkauft TV-Moderator G\u00fcnther Jauch einen \u201eDeutschen Wein\u201c ohne Rebsorten- und n\u00e4here Herkunftsangabe, also die unterste Stufe der Hierarchie f\u00fcr 5,99 Euro pro Flasche mit seinem guten Namen beim Discounter Aldi. Fr\u00fcher w\u00e4re das ein Tafelwein gewesen, doch den gibt es formal seit der Reform der EU-Weinmarktordung gar nicht mehr. Das Beispiel verdeutlicht mehr als vieles andere, dass die bisherige deutsche Rechtssystematik \u00fcber die Jahre ins Leere gelaufen ist.<\/p>\n

Ganz anders das neue europ\u00e4ische System. Das unterscheidet eben die Weine ohne Herkunftsangabe, die als Verschnitt aus Weinen verschiedener europ\u00e4ischer L\u00e4nder oder eines einzelnen Landes produziert werden k\u00f6nnen und Weine mit \u201egesch\u00fctzter geografischer Angabe<\/a>\u201c (g.g. A). Darauf folgen in einer n\u00e4chst h\u00f6heren Stufe die Weine mit \u201egesch\u00fctzter Ursprungsbezeichnung\u201c (g.U.), die in etwa den bisherigen Qualit\u00e4tsweinen aus den einzelnen deutschen Anbaugebieten entsprechen. Somit er\u00f6ffnet sich auch f\u00fcr deutsche Erzeuger die M\u00f6glichkeit, Profilweine wie in Frankreich, Italien oder Spanien zu erzeugen.<\/p>\n

Neues Weinrecht: Was sich \u00e4ndern wird<\/strong><\/h2>\n

Die Ver\u00e4nderungen des Rechtssystems gehen mit einer grundlegenden \u00c4nderung der bisherigen Organisationsstrukturen einher. Waren bisher in Deutschland staatliche Organe \u00a0und die Ministerien aus Bund und L\u00e4ndern f\u00fcr die weinrechtlichen Regelungen zust\u00e4ndig und erlie\u00dfen diese im Einklang mit den vorgeschalteten europ\u00e4ischen Grundregeln f\u00fcr die Weinerzeugung und Vermarktung, sind es jetzt die Erzeuger selbst, die sich mit der Erstellung sogenannter Lastenhefte eigene Regeln geben. In Zukunft stellen die Erzeuger die Bedingungen auf, aus welchen Lagen, mit welchen \u00f6nologischen Verfahren und mit welchem Profil die verschiedenen Weine erzeugt und vermarktet werden k\u00f6nnen.<\/p>\n

Mit der Einf\u00fchrung des romanischen Weinrechts ver\u00e4ndert sich auf l\u00e4ngere Sicht die komplette Organisationsstruktur der Weinwirtschaft in Deutschland. Was in Frankreich, Spanien und Italien die \u201eComit\u00e9 Interprofessionnel du Vin\u201c,\u00a0die \u201eConsejo Regulador\u201c oder die \u201eConsorzio Tutela\u201c sind, sollen in Deutschland die \u201eSchutzgemeinschaften\u201c und \u201eBranchenverb\u00e4nde\u201c werden. Schutzgemeinschaften sind erforderlich, wenn Erzeuger einer Region oder eines Gebietes einen Wein mit gesch\u00fctzter geografischer Angabe (g.g.A.) oder einen Wein mit gesch\u00fctzter Ursprungsbezeichnung (g.U.) eintragen lassen und den Profilwein zuk\u00fcnftig mit dem Segen der Europ\u00e4ischen Union produzieren und verkaufen wollen. Dazu m\u00fcssen die Teilnehmer Bedingungen erf\u00fcllen, etwa \u00fcber einen Mindestanteil an der Fl\u00e4che und der Produktion verf\u00fcgen und in gemeinsamen Beschl\u00fcssen die neuen Spielregeln festlegen. Die neuen Schutzgemeinschaften, von denen die ersten in den Anbaugebieten W\u00fcrttemberg, der Pfalz und in K\u00fcrze auch in Rheinhessen gegr\u00fcndet wurden, kann dann die zu sch\u00fctzende Bezeichnung eintragen lassen und die Regeln f\u00fcr die Produktion und Vermarktung gestalten. F\u00fcr die \u00dcberpr\u00fcfung, ob sie im Einklang mit den EU-Regeln stehen, ist in Zukunft die Bundesanstalt f\u00fcr Ern\u00e4hrung und Landwirtschaft (BLE) mit Sitz in Bonn zust\u00e4ndig. Rechtlich verbindlich werden sie durch die Aufnahme in das Verzeichnis \u201edrink<\/a>\u201c durch die Europ\u00e4ische Gemeinschaft.<\/p>\n

Und der Staat?<\/strong><\/h2>\n

Noch ist derzeit nicht endg\u00fcltig gekl\u00e4rt, ob sich der Staat ganz aus den weinrechtlichen Regelungen herauszieht oder nicht doch noch einzelne Regeln auch in Zukunft in H\u00e4nden h\u00e4lt. Aber vom Grundsatz bestimmen in Zukunft nur noch die Schutzverb\u00e4nde, was, wo und wie produziert, bezeichnet und vermarktet wird. Letzte Genehmigung liegt dann bei der EU-Kommission in Br\u00fcssel. Die neuen Schutzgemeinschaften beschr\u00e4nken sich jedoch ganz auf den Schutz der jeweiligen Bezeichnung und ihres Weines und sind auf l\u00e4ngere Sicht eher eine \u00dcbergangsstufe. Ganz anders gestalten sich die Branchenverb\u00e4nde. Sie organisieren gewisserma\u00dfen den Markt. Branchenverb\u00e4nde k\u00f6nnen nach EU-Recht Allgemeinverbindlichkeitserkl\u00e4rungen verabschieden so wie in Italien oder Frankreich, wenn drei Viertel der Erzeugung und der Fl\u00e4che eines Gebietes (g.U. oder g.g.A.) der Gemeinschaft (sprich dem Branchenverband) angeh\u00f6ren. Sie sind berechtigt, massiv in den Markt einzugreifen und auch schon mal Teile der Ernte f\u00fcr die Vermarktung zu blockieren. Oder noch bekannter wie in der Champagne die Traubenpreise vor der Ernte festlegen, wie es das Comit\u00e9 Interprofessionel du Vin de Champagne j\u00e4hrlich festlegt, die f\u00fcr alle Winzer verbindlich sind.<\/p>\n

Gro\u00dfe Ver\u00e4nderungen f\u00fcr den deutschen Weinbau<\/strong><\/h2>\n

Es brechen also neue Zeiten f\u00fcr den deutschen Weinbau an. Die Diskussion, was und wie es gestaltet wird und welche neuen Profilweine in Deutschland geschaffen werden, hat gerade erst begonnen. Branchenverb\u00e4nde sind viel umfassender, k\u00f6nnen Werbung betreiben und nat\u00fcrlich auch viel leichter Finanzmittel in Br\u00fcssel f\u00fcr Marketingaufgaben oder Strukturhilfen erlangen. Das bisherige deutsche Konstrukt zur Finanzierung der Werbung mit gesetzlichen Abgaben, so wie das Deutsche Weininstitut DWI und die Gebietsweinwerbungen in verschiedenen Bundesl\u00e4ndern finanziert und betrieben werden, haben auf l\u00e4ngere Sicht kaum mehr eine Chance und sind auch von der EU nicht mehr vorgesehen. Einige ihrer Aufgaben werden als diskriminierend betrachtet. Im Gegensatz dazu geht es bei den Branchenverb\u00e4nden um den Schutz der Bezeichnung der jeweiligen g.U. oder der g.g.A., f\u00fcr die Werbung aus europ\u00e4ischer Sicht zul\u00e4ssig und erw\u00fcnscht ist. Es brechen in der Tat neue Zeiten f\u00fcr den deutschen Weinbau an.<\/p>\n